Presentación

Las Jornadas de Jóvenes Americanistas tienen el objetivo de fomentar un diálogo internacional e interdisciplinario entre jóvenes investigadores de América latina y Europa. Este evento científico permite abrir un espacio de intercambio, de aprendizaje y de reflexión sobre temáticas transversales en Humanidades y Ciencias Sociales. La edición del 2019, dedicada al estudio de las políticas económicas y culturales en América latina: entre participación, margen y transgresión, se desarrollará de forma simultánea en La Paz y en Madrid, los próximos 9 y 10 de mayo. A lo largo de estas jornadas, se analizará la estructuración y la circulación de los dispositivos de regulación social en los ámbitos económicos y culturales, y las relaciones de diversos grupos sociales con ellos, entre apropiación, resistencia y negociación. Se trata así de entender las dinámicas sociohistóricas de producción de las políticas públicas y su recepción, situándolas en definidos contextos y considerando las diversas escalas en las cuales estas políticas producen efectos.

Desde una perspectiva histórica, por ejemplo, se puede estudiar el implemento de políticas proteccionistas o de regulación para proteger las producciones del imperio hispánico, o de los Estados independientes en periodos determinados, del siglo XIX hasta la actualidad (Marichal, Topik, Frank 2017). También se pueden analizar los productores, las categorías y los instrumentos de intervención pública (Bourdieu 2014; Thatcher 1998 ; Sabatier y Jenkins-Smit 1993 ; Lascoumes et Le Galllès 2005), así como la manera concreta con la cual la “implementación” de estos mecanismos, mediante negociaciones y márgenes de maniobra, producen formas de regulación social (Lipsky 1980 ; Dubois 2009).

Las políticas públicas económicas y culturales expresan los cuestionamientos contemporáneos sobre la tensión entre “Estado” y “Sociedad”, así como la pertinencia de esta dicotomía. Observamos, por ejemplo, un nuevo paradigma de la acción pública que tiende a fomentar la participación ciudadana en las políticas públicas. Sin embargo, esta participación contribuye a veces a acentuar y reproducir desigualdades sociales (Poupeau 2008) o a reafirmar formas de dominación simbólica o institucional. Asimismo, se debe tomar en cuenta que las cuestiones económicas y culturales están sujetas a una intensa circulación de los saberes, recursos y prácticas, que permiten interrogar el fenómeno de la globalización (Dezalay y Garth 2002 ; Sorá 2003).

Varios ejemplos pueden ilustrar estos cuestionamientos, sea la difusión de los instrumentos del New Public Management, bastante utilizados en las prácticas de gestión de las metrópolis y de los Estados de los países emergentes (Lorrain 2013 ; Gálvez y Grompone 2017) o las resistencias a las reformas borbónicas durante la era colonial, del grito “Viva el Rey, muera el mal gobierno” (Walker 1999). También, los ilustran las luchas contemporáneas para la defensa de culturas indígenas y el impacto de las políticas culturales concebidas en el marco de la cooperación con la UNESCO (Bustamante 2014 ; Harvey 2014), o el desarrollo de las relaciones entre los Estados, los espacios políticos y los universos culturales en torno a la lucha por la definición legítima de "la cultura" y del papel del Estado en su intervención, tanto en Europa (Dubois 2015) como en América Latina (García Canclini 1987). Las políticas económicas y culturales deben entonces ser entendidas como procesos complejos en la encrucijada de diferentes espacios sociales y a diferentes escalas (local, nacional e internacional). En caso de que fueran consideradas como requerimientos organizacionales o simbólicos, estas políticas, negociadas, rechazadas o apropiadas, pueden llegar a concretizar múltiples formas de infrapolítica (Scott 2009).

En el marco de estas jornadas se dará prioridad a los estudios de caso que permitan evidenciar enfoques concretos en relación con las políticas estatales y las interacciones sociales, en una perspectiva contemporánea o histórica, y en diferentes espacios y escalas. 
 

Ejes de reflexión

Las jornadas se organizarán en torno a tres ejes de reflexión:

 • La evolución sociohistórica de las formas y prácticas de gobierno y de intervención pública en América latina en diversas épocas. Esta dimensión se centrará en las evoluciones y lógicas de implementación de las políticas económicas y culturales (Bértola y Ocampo, 2013) por los Estados. Se podrá también estudiar las organizaciones internacionales o regionales, que contribuyeron a la creación de nuevos modelos.
 • La comprensión de las formas contemporáneas de intervención pública, es decir el análisis de las políticas públicas desde diversos ámbitos (por ej.: la moneda, los modelos productivos, la educación, el turismo, las migraciones...) siempre y cuando su perspectiva económica y/o cultural se tome en consideración.
 • Las interacciones entre las lógicas “públicas”, y diversos ámbitos de la vida social que estas políticas pretenden regular: la adhesión a un modelo general o hegemónico, la aplicación negociada de estas políticas, la resistencia y la creación de nuevos modelos, fuera del control estatal...
 

Bibliografía

Bértola, Luis; Ocampo, José Antonio, 2013, El Desarollo Económico de América latina desde la Independencia. Fondo de Cultura Económica, México.

Bourdieu, Pierre, 2014, “Sobre el Estado. Cursos en el Collège de France (1989-1992)”. Anagrama Barcelona.

Bustamante, Mauricio, 2014, L’UNESCO et la culture : construction d’une catégorie d’intervention internationale, du développement culturel à la diversité culturelle, thèse de doctorat inédite en sociologie, Paris, EHESS.

Dargent, Eduardo, 2011, “Agents or Actors?: Assessing the Autonomy of Economic Technocrats in Colombia and Peru”. Comparative Politics, vol. 43, nᵒ 3, pp. 313‑332.

Dezalay, Yves; Garth, Bryant G, 2002, La internacionalización de las luchas por el poder: la competencia entre abogados y economistas por transformar los Estados latinoamericanos, Colección En Clave de Sur, Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos [u.a.], Bogotá.

Dubois, Vincent, 2009, “Towards a critical policy ethnography.: Lessons from fieldwork on welfarecontrol in France”, Critical Policy Studies, 3 (2), pp. 219-237

Dubois, Vincent, 2015, “Cultural Policy Regimes in Western Europe”, en James D. Wright, International Encyclopaedia of the Social & Behavioral Sciences, 2nd edition, Vol 5. Oxford, Elsevier, pp. 460–46 

Gálvez, Alvaro; Grompone Velásquez, Álvaro, 2017, Burócratas y tecnócratas: la infructuosa búsqueda de la eficiencia empresarial en el Estado peruano del Siglo XXI. IEP, Instituto de Estudios Peruanos, Lima.

Harvey, Edwin R., 2014, Políticas culturales en América Latina: evolución histórica, instituciones públicas, experiencias, Fundación SGAE, Madrid.

García Canclini, Néstor (dir.). 1987, Políticas culturales en América Latina, Grijalbo, México.

Lascoumes, Pierre; Patrick, Le Galès, (dir.). 2005, Gouverner par les instruments. Presses de Sciences Po, Paris.

Lipsky, Michael, 1980, Street-level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Services. New York: Russell Sage Foundation.

Lorrain, Dominique (dir.), 2014, Governing Megacities in Emerging Countries. Farnham: Routledge.

Marichal, Carlos; Topik, Steven; Zephyr, Frank, De la plata a la cocaína. Cinco siglos de historia económica de América latina, 1500-2000, Fondo de Cultura Económica, 2017, México.

Müller, Pierre; Jobert, Bruno, 1987, L’État en action, Politiques publiques et corporatismes, PUF. Müller Pierre et Jobert. 1987, Paris.

Poupeau, Franck, 2008, Les ambivalences de la participation communautaire. Autrepart, no 47: 245‑53.

Sabatier, P.A.; Jenkins-Smith, H.C. (dir.), 1993, Policy Change And Learning: An Advocacy Coalition Approach, Boulder: Westview Press, 1993.

Sorá, Gustavo, 2003, Traducir el Brasil: una antropología de la circulación internacional de ideas. Libros del Zorzal.

Thatcher, Marc, 1998, “The Development of Policy Network Analyses From Modest Origins to Overarching Frameworks”. Journal of Theoretical Politics, vol. 10, no 4: 389 416.

Walker, Charles, 1999, Smoldering Ashes: Cuzco and the Creation of Republicanism Peru, 1780-1840, Duke University Press, Durham.
 

Comité científico y de organización

- Michel BERTRAND, Director de la Casa de Velázquez
- Audrey CHÉRUBIN (CEMCA)
- Élise GADEA (IFEA)
- Alejandro GORR (Université de Strasbourg, UBA/IIGG)
- Évelyne MESCLIER, Directora del IFEA
- Lucie MIRAMONT (IFEA)
- Nicolas MORALES, Director de estudios, Casa de Velázquez
- Arthur MORENAS (IFEA, Institut des Amériques)
- Carmelo PERALTA RIVERO (Centro de Investigación y Promoción del Campesinado, Bolivia)
- Ana María RIVERA MEDINA (UNED) 
- Michelle SALORD LÓPEZ, (CEMCA, Institut des Amériques)
- Frédéric SPILLEMAEKER (EHEHI-Casa de Velázquez)
- Bernard TALLET, Director del CEMCA